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Ricos y
Poderosos
Por Marco Antonio Mares
PEF 2020, transformación social
El
Presupuesto de Egresos de la Federación
(PEF) para el 2020 será el primero que
elabora el gobierno de Andrés Manuel López
Obrador.
El PEF 2019 fue en
realidad un “híbrido” elaborado entre el
gobierno peñista saliente y el gobierno
lópez obradorista, entrante.
El PEF 2020 busca
marcar la nueva ruta económica, en la que el
objetivo principal es iniciar la
transformación social del país.
La meta es mejorar el bienestar de todos y
por ello pone especial énfasis en los
programas sociales.
Tiene también la
intención de realizar tres megaobras con el
sello lopezobradorista: la construcción de
un sistema aeroportuario, incluida la
ampliación del actual aeropuerto militar de
Santa Lucía; la refinería de Dos Bocas, en
Tabasco, y el tren Maya.
El PEF 2020 es o busca ser en los hechos un
cambio radical en el modelo económico, desde
la manera en que ejerce el gasto el nuevo
gobierno.
El PEF forma parte del Paquete Económico que
incluye la Ley de Ingresos y los Criterios
Generales de Política Económica.
El Paquete Económico de muchas maneras deja
ver el mapa de ruta económica del nuevo
gobierno.
Muestra su
prioridad en la búsqueda de un modelo que
permita reducir la desigualdad e inequidad
social.
Es una guerra
declarada que pretende borrar del mapa el
“sistema neoliberal”, aunque en su base
fundamental, mantiene la esencia neoliberal:
libre comercio internacional, con la
ratificación del T-MEC; la estabilidad
macroeconómica, que incluso está
profundizando más que los neoliberales en no
gastar más de lo que se ingresa, en recortar
la grasa en el aparato burocrático
gubernamental; no aumentar la deuda; acotar
la inflación, y procurar la estabilidad del
peso.
El Paquete
Económico 2020, en esta parte, en la que
remarca su compromiso con la responsabilidad
fiscal y financiera, envía una fuerte señal
de confianza a los mercados.
Pero en la forma y
en el fondo también envía señales de
preocupación e incertidumbre. Y es que en el
horizonte de corto y mediano plazos se
registran nubes grises y negras. Un tema
central que tiene a la expectativa es el
cambio radical en la política energética. Se
han suspendido las rondas petroleras y
compromete y ata a las finanzas públicas con
el destino de Pemex que arrastra una deuda
superlativa.
La intención de
fortalecer el monopolio de Pemex y la CFE,
la suspensión en el sector eléctrico de las
subastas de largo plazo y el cambio de los
lineamientos en los Certificados de Energía
Limpia, que ya provocó el amparo de seis
empresas nacionales e internacionales;
además del reciente pleito con las empresas
que construyeron los gasoductos.
Para muchos
analistas existe una fuerte probabilidad de
que México y Pemex pierdan en algún momento
el grado de inversión, con todas las
consecuencias que ello implicaría.
El pleito
constante, que en el discurso y en los
hechos ha mantenido el presidente de México
con distintos sectores de la Iniciativa
Privada, se ha traducido en un largo periodo
de atonía en las inversiones.
En el ámbito político, aunque el nuevo
gobierno ha presumido que es diferente a sus
antecesores, lo cierto es que el PEF refleja
lo contrario al destinarse presupuestos que
favorecen a los estados que gobierna el
partido en el poder.
Sin duda, las premisas de eliminar la
corrupción y reducir el gasto público son
positivas, pero hace falta mucha mayor
congruencia entre lo que se dice y lo que se
hace desde el gobierno para restablecer la
confianza de los empresarios nacionales.
Sin duda, el objetivo de reducir la
desigualdad y fortalecer la economía de las
familias es loable.
Aunque también hace
falta que los programas sociales se realicen
bajo reglas de operación claras y padrones
de beneficiarios confiables.
Es muy buen momento para que el gobierno
cambie la estructura para lograr la
transformación social, pero también para que
retroceda y mantenga lo que permita aumentar
la fortaleza económica del país.
Atisbos
ALIANZA.
Telefónica y AT&T se alían. Esta última dará
acceso de última milla a la primera en un
compromiso de largo plazo.
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(La columna Ricos y Poderosos se publica de lunes a viernes en el periódico El
Economista. Se reproduce con la autorización del autor).