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Ricos y Poderosos
Marco Antonio Mares
Modalidad 40, ¿fraudes?
El
gobierno encontró fraudes por miles
de millones de pesos realizados a
través de la Modalidad 40 del IMSS,
declaró la presidenta Claudia
Sheinbaum. Dijo que
identificaron fraudes relacionados
con las pensiones y por eso se tomó
la decisión de regular la Modalidad
40. Reveló que
su gobierno hizo un análisis sobre
el tema y en consecuencia, se
tomaron las medidas anunciadas. La intención
–afirmó– es que haya recursos
suficientes para las pensiones. En la
víspera, se publicó en el Diario
Oficial de la Federación un acuerdo
con el que se cambia, de manera
inmediata, el esquema con el que
venía operando la Modalidad 40, para
quienes quieran acogerse a ella. A partir de
ahora y en adelante, los
trabajadores que planean su
jubilación tendrán un nuevo y
acotado tope en el Salario Base de
Cotización. Podrán
registrarse en la Modalidad 40 con
su último salario y un aumento anual
de una UMA. Solo con
eso. Ni un peso, ni una UMA más. Ya no podrán
registrarse con salarios superiores
a esa base, como lo permitía el
propio IMSS. El tope
máximo era hasta de 25 UMAS
mensuales. Así lo permitía el
régimen del IMSS. Con los
cambios anunciados antier en el
acuerdo del IMSS, los próximos
jubilados bajo la Modalidad 40, del
IMSS tendrán este nuevo tope mínimo
ajustado. Las
pensiones de los trabajadores ya no
podrán alcanzar los niveles
extraordinarios que alcanzaban con
la versión original de la Modalidad
40. Numeralia
de la Modalidad 40 A la fecha
son 798 mil pensiones asociadas a la
Modalidad 40, que seguirán cobrando
igual, en la misma fecha y sin
ninguna afectación. Son
alrededor de 20 mil 508 millones de
pesos al mes en nómina; anualizado,
es por aproximadamente 246 mil
millones, sin aguinaldo. La pensión
promedio es de 25 mil 694 pesos
mensuales. El salario
pensionable promedio es de 999 pesos
diarios; unos 30 mil 400 pesos al
mes, con 1 mil 361 semanas
cotizadas; es decir, más de 26 años.
La pensión promedio equivale a cerca
del 85% del salario con que se
calculó. Hay que
señalar que los 798 mil pensionados
son aquellos que antes de
pensionarse pasaron por la Modalidad
40. Y las
personas que hoy están en la
modalidad 40 y que en su momento se
volverán pensionados, son 260 mil. Problema
económico y social Para el
gobierno y para el propio IMSS, la
Modalidad 40, es un problema doble. Por una
parte, tiene que atender, cambiar y
superar el elevado costo que
representa la Modalidad 40 que
originalmente venía funcionando
adecuadamente y con el tiempo se
convirtió en una industria del
fraude. Para los
trabajadores, el cambio de la
Modalidad 40, representa la
cancelación de una vía legítima que
les permitía aumentar sus ingresos
por jubilación y compensar los
raquíticos salarios con los que los
patrones los registran ante el IMSS. Se trata al
mismo tiempo de un problema
económico y social. Hay muchas
preguntas alrededor de la decisión
del gobierno y del IMSS para cambiar
la Modalidad 40. Una de ellas
tiene que ver con las facultades que
tiene el propio organismo para
cambiar el esquema. Y otra tiene
que ver con la realidad financiera
del IMSS. En este caso, sin duda, la
decisión de modificar la Modalidad
40, es correcta. Será muy
positivo, que una vez que el IMSS
concluya su análisis, difunda los
resultados del impacto que tenía la
Modalidad 40; ¿cómo venía creciendo
en su proceso fraudulento? y ¿qué
impacto tendrá a partir de los
cambios?. Al tiempo. Atisbos Es
inconstitucional la nueva Ley de
Economía Digital para pagos
digitales y electrónicos, sostienen
los abogados Ron Snipeliski y
Alfredo Uruchurtu, del despacho
Uruchurtu & Snipeliski, en una
alerta que envió a sus clientes. Explica que
con la nueva ley, la Secretaría de
Hacienda podrá prohibir el pago en
efectivo en los sectores que la
propia dependencia gubernamental
decida. En la
práctica cualquier actividad
económica podría quedar incluída.
Prohibir el uso de efectivo
restringe la libertad de comercio
establecida en el artículo quinto
constitucional, señalan los
abogados. La nueva
ley, a diferencia de la Ley
Antilavado, que establece
específicamente las operaciones y
los montos a partir de los cuales no
se puede usar efectivo, no define
actividades, operaciones ni montos. La nueva ley
debería señalar cuáles son los
sectores estratégicos y no dejar esa
decisión a una autoridad
administrativa, consideran los
expertos.
Adicionalmente, señalan que la nueva
ley de economía digital es
desproporcionada porque no hay
montos mínimos. Además, el
pago digital podría ser obligatorio
para cualquier operación, incluso
las más pequeñas, lo que podría
dejar fuera a personas sin cuenta
bancaria, sin tarjeta o sin
conectividad. Y la excepción por
“contingencia” que prevé la nueva
legislación, genera incertidumbre
jurídica porque no dice quién la
declara, la verifica y cómo se
prueba. Twitter: @marco_mares |
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(La columna Ricos y Poderosos se publica de
lunes a viernes en el periódico El
Economista. Se reproduce con la autorización
del autor). |